A retomada do controle político pelo grupo conservador no Afeganistão só foi possível depois da retirada dos militares norte-americanos do país e da fuga do ex-presidente Ashraf Ghani para os Emirados Árabes Unidos.
Por Redação, com CartaCapital - de Cabul
Em 15 de agosto de 2021, quando o Talebã ocupou a capital do Afeganistão, Cabul, e se instalou no palácio presidencial, o país mais uma vez voltou para o domínio do grupo. Dois anos depois, os afegãos enfrentam o agravamento das ameaças aos direitos humanos na região, principalmente para mulheres, além de uma severa crise humanitária.
A retomada do controle político pelo grupo conservador no Afeganistão só foi possível depois da retirada dos militares norte-americanos do país e da fuga do ex-presidente Ashraf Ghani para os Emirados Árabes Unidos.
O grupo reconquistou territórios no Afeganistão a partir de maio de 2021, quando se iniciou o processo de retirada dos militares norte-americanos da região. O recuo se deu depois que um acordo de paz assinado em fevereiro de 2020, em Doha, pelos talibãs com o governo dos Estados Unidos estabeleceu a saída de todos os soldados estrangeiros.
Surgido em 1994 depois do fim da invasão soviética no Afeganistão, o “talebã”, que no idioma pachto significa “aluno”, era inicialmente formado por estudantes de escolas religiosas afegãs e paquistanesas onde se pregava uma forma do islã sunita. Na época, os combatentes lutavam contra a ocupação da União Soviética com o apoio das tropas norte-americanas.
Em 1996, os talebãs ocuparam a capital Cabul e derrubaram o governo do presidente Burhanuddin Rabbani, chegando a controlar cerca de 90% do Afeganistão dois anos mais tarde. Uma vez no poder, o grupo fundamentalista impôs a lei da sharia baseada no salafismo, uma interpretação radical do islamismo que vai de encontro aos direitos humanos, especialmente de meninas e mulheres.
O grupo islâmico voltou a controlar o país em 2021, cerca de 20 anos depois que os soldados norte-americanos os retiraram da região. Em 15 de agosto, o presidente Ashraf Ghani deixou o Afeganistão depois de o Talibã cercar Cabul para negociar a rendição do governo.
Depois da ordem de saída das tropas norte-americanas pelo presidente dos EUA, Joe Biden, o grupo retomou o controle sobre quase todo o país em poucas semanas. Relembre a trajetória do grupo até a tomada de poder em agosto de 2021:
Organização
O grupo fundamentalista é formado por uma rígida hierarquia de poderes, cujo líder supremo desde 2016 tem sido Mawlawi Hibatullah Akhundzada, autoridade máxima em todas as questões políticas, religiosas e militares.
Akhundzada é apoiado por três primeiros-ministros encarregados das forças armadas, serviço secreto e economia, além de outros ministros que atuam na área de defesa, relações interiores e exteriores, finanças, justiça e informação.
Em maio deste ano, Maulvi Abdul Kabir foi nomeado como o novo primeiro-ministro, substituindo Mohammad Hasan Akhund, que estava no comando do governo interino desde que o grupo assumiu o controle do país em agosto de 2021.
Sediado em Doha, Catar, o grupo político do Talebã, que o representa diante da comunidade internacional, é liderado pelo cofundador, Abdul Ghani Baradar. Desde a conquista militar do país em 2021, o governo do Talibã permaneceu isolado internacionalmente, sendo considerado ilegítimo principalmente pelas nações ocidentais.
O grupo pede aos Estados Unidos que parem as sanções econômicas que foram aplicadas ao país desde 2021, além do desbloqueio ao acesso a mais de US$ 9 bilhões em reservas no exterior. Washington mantém as sanções sob a justificativa de que a tomada do governo violou os termos do Acordo de Paz de Doha, firmado em 2020.
Para Antônio Jorge Ramalho da Rocha, professor do Instituto de Relações Internacionais da UnB (Universidade de Brasília), as sanções raramente conseguem atingir o objetivo de forçar a mudança de regime e a população é quem paga o preço de sua imposição, que torna a vida no país mais cara.
– Isso não afeta o modo de vida dos dirigentes de forma imediata e lhes dá a narrativa de que os problemas econômicos e sociais são causados pelos ‘inimigos externos' – analisa Ramalho em entrevista ao Poder360.
O que mudou
Ao longo dos últimos dois anos, o governo do Talebã seguiu uma linha política parecida com a primeiro vez que tomaram o controle da região na década de 1990.
De acordo com a ONU, os talebãs protagonizaram contínuas violações de direitos, principalmente para as mulheres, que tiveram seu acesso à educação, empregos e ao espaço público e cuidados médicos reduzidos. Assim, o serviço de inteligência e o Ministério da Promoção da Virtude e Prevenção do Vício tornaram-se os principais instrumentos de repressão no país.
Quando os soldados norte-americanos deixaram Cabul, o presidente dos EUA, Joe Biden, prometeu “apoiar o povo afegão”, mas três meses depois, 98% dos afegãos não tinham comida suficiente para alimentar suas famílias, de acordo com dados do PMA (Programa Mundial de Alimentos das Nações Unidas).
A piora nos níveis de segurança alimentar tem sido principalmente atribuída à redução do poder aquisitivo dos afegãos devido à retração econômica depois de o Talibã assumir o controle em agosto de 2021. A OIT (Organização Internacional do Trabalho) calcula que meio milhão de afegãos tenham perdido os seus empregos desde a retirada dos EUA. O cenário de crise também foi intensificado por uma série de más colheitas decorrentes da seca.
Em relação à segurança, de acordo com a “Pesquisa de Monitoramento do Bem-Estar no Afeganistão” do Banco Mundial, divulgada em 22 de novembro, mais de 2/3 dos afegãos sentem-se mais seguros do que antes da tomada do poder pelo Talebã, comparados a menos de 1/4 que se sente menos seguros. A pesquisa foi feita de junho a agosto de 2022. O levantamento incluiu uma amostra representativa de 5.800 chefes de família afegãos que responderam a uma entrevista por telefone.
De acordo com a organização Instituto da Paz dos Estados Unidos, o país também registrou um aumento na participação geral na força de trabalho afegã em atividades domésticas e informais, especialmente entre mulheres e meninas. Esse fator também está relacionado às oportunidades escolares reduzidas para esse grupo.
Direitos das mulheres
Em julho deste ano, a ONU (Organização das Nações Unidas) divulgou um documento mostrando que o Talebã aumentou as restrições a mulheres e meninas no Afeganistão nos últimos meses, incluindo em setores de educação e emprego.
Segundo o documento, duas funcionárias de uma organização não-governamental internacional foram presas em maio por viajarem sem o acompanhamento de um homem, o que não é permitido pelo Talebã. Já em junho, uma parteira foi detida, interrogada por integrantes do Talebã e ameaçada de morte caso continuasse prestando serviços para a ONG em que trabalhava.
Em dezembro de 2022, o Talebã proibiu mulheres de trabalharem para ONGs no Afeganistão, alegando que as funcionárias não estavam respeitando o código de vestimenta do país.
Depois da proibição, as principais ONGs internacionais suspenderam suas operações no Afeganistão, mas o grupo voltou atrás e anunciou que a medida não se aplicava às mulheres que trabalhavam na saúde e na educação, e as entidades restauraram alguns de seus serviços no país.
Ao tomar o governo afegão, em agosto de 2021, o Talebã havia prometido um governo mais moderado na comparação ao seu primeiro comando de Cabul, na década de 1990. No entanto, a promessa do grupo não foi cumprida.
Uma análise da organização Human Rights Watch defende que o país passou por retrocessos em diversas áreas depois da tomada do Talebã. Aumentaram as acusações de tortura, censura e, principalmente, redução dos direitos das mulheres.
De acordo com o relatório da entidade, o Talebã impôs regras rígidas para a população feminina do país. Quase todas as jovens passaram a ter o acesso negado ao ensino secundário nas escolas, além de outras imposições como o uso mandatório da burca. As autoridades do grupo afirmam que a decisão tem como objetivo assegurar a “dignidade e a segurança de nossas irmãs”.
– Nos últimos dois anos os direitos das mulheres sofreram um enorme impacto negativo. Seus direitos fundamentais estão sendo gradualmente retirados, mobilidade, estudo, trabalho, autonomia para expressar-se e associar-se. Embora o regime hoje mostre uma face mais simpática e algum pragmatismo nas negociações internacionais, o projeto de implantar uma teocracia nos moldes fundamentalistas em nada se alterou – avalia o Antônio Jorge Ramalho da Rocha. “É provável que esse processo se aprofunde no futuro próximo”, disse.