A Agenda Social desenvolvida pela Prefeitura do Rio com metas de melhoramentos para os anos 2007 e 2012 fez com que o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) sugerisse a elevação do Rio de Janeiro à condição de Cidade 2015.
A iniciativa ressalta o comprometimento do Município, agora referência positiva internacional, com a execução dos Objetivos de Desenvolvimento do Milênio, estabelecidos para 2015 com a aprovação de 189 países durante a Cimeira realizada em 2000, e reafirmados pelos líderes do G-8 (grupo dos países mais ricos), em junho deste ano, na França.
As oito metas mundiais a serem alcançadas em 50% de sua totalidade até 2015 incluem diminuição da mortalidade infantil e da propagação da Aids, igualdade de direitos e oportunidades para homens e mulheres, oferta de ensino fundamental para crianças e redução do analfabetismo.