O governo prometeu aos partidos que formam a base governista que pode liberar até R$ 500 milhões em emendas parlamentares, caso eles votem e aprovem o Orçamento de 2004 até 15 de dezembro.
Lula também quer a liberação dos créditos suplementares que precisam ser votados pelo Congresso. Os partidos aliados teriam pedido R$ 2 bilhões em liberação de recursos da emendas, mas acabaram aceitando a contraproposta do governo.